នៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 2018 ការធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំអង្គការការពារស៊ីវិលនៅសហគ្រាស។ ឥឡូវនេះការទទួលខុសត្រូវរបស់និយោជិកទាំងអស់ដែលមានបុគ្គលិកនិយោជិកដោយគ្មានករណីលើកលែងបានក្លាយជាដំណើរការនៃការរៀបចំពួកគេសម្រាប់ការការពារស៊ីវិល។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅប្រធានក្រុមហ៊ុននឹងត្រូវឆ្លងកាត់ការបណ្តុះបណ្តាលចាំបាច់ដោយផ្អែកលើប្រាក់ខែក៏ដូចជាការប្រឡងចាំបាច់ពីព្រោះការមិនអើពើនឹងតម្រូវការនឹងនាំឱ្យមានការផាកពិន័យរូបិយវត្ថុគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅផ្នែកមួយនៃក្រសួងត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពបន្ទាន់។
ច្បាប់ការពារជនស៊ីវិលត្រូវតែត្រូវបានគេគោរពដើម្បីការពារប្រជាជនដែលរស់នៅពីការគំរាមកំហែងធ្ងន់ធ្ងររួមទាំងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដែលកំពុងកើតមាន។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងច្បាប់សព្វថ្ងៃដំណើរការរួមគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានការអភិវឌ្ឍលម្អិតរៀបចំប្រជាជនសម្រាប់ស្ថានភាពដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។
ប្រព័ន្ធការពារជនស៊ីវិលនិងស្ថានភាពបន្ទាន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅឯសហគ្រាសអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកអភិវឌ្ឍនិងអនុវត្តវិធានការចាំបាច់ក្នុងករណីដែលមានកម្លាំងភ្លាមៗដើម្បីកាត់បន្ថយឬលុបបំបាត់ផលវិបាកដែលបានកើតឡើង។
ដោយសារតែការធ្វើវិសោធនកម្មដែលបានណែនាំក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ តម្រូវការការពារជនស៊ីវិលសម្រាប់អង្គការនានាបានកើនឡើងដូច្នេះឥឡូវនេះនិយោជិកត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសំខាន់ៗមួយចំនួន៖
- ការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលណែនាំសម្រាប់និយោជិក។
- ការណែនាំសង្ខេបអំពីនិយោជិកដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការ។
- វគ្គបណ្តុះបណ្តាល។
- ការអភិវឌ្ឍឯកសាររចនានិងការអនុម័ត។
- ធ្វើសមយុទ្ធនិងសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលដែលបានគ្រោងទុក។
ការណែនាំណែនាំលម្អិតដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ចាំបាច់នៅក្នុងខែដំបូងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនិយោជិកដែលមានការអនុញ្ញាតទាំងអស់។
វគ្គសិក្សាសំដៅទៅលើរបៀបដែលនិយោជិកទទួលបានចំណេះដឹងយ៉ាងមានប្រសិទ្ធិភាពក្នុងវិស័យការពារស៊ីវិលក៏ដូចជាទទួលបានបទពិសោធន៍ក្នុងការប្រើប្រាស់សម្រាប់ការការពារផ្ទាល់ខ្លួន។ គោលបំណងនៃការបណ្តុះបណ្តាលបែបនេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាបង្កើនការត្រៀមរៀបចំសម្រាប់សកម្មភាពជំនាញក្នុងករណីមានគ្រោះថ្នាក់ដែលអាចកើតមានក្នុងពេលមានអាសន្ននិងប្រតិបត្តិការយោធាដែលបានចាប់ផ្តើម។
ការទទួលខុសត្រូវមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយចំនួនបុគ្គលិកដែលចូលរួមក្នុងការងារការរកស៊ីរបស់ក្រុមហ៊ុនវិស័យសកម្មភាពផែនការដើម្បីបន្តធ្វើការក្នុងករណីមានសង្គ្រាម។ អ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវតែហ្វឹកហាត់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងការទទួលឯកសារបញ្ជាក់ពីការពិតនេះហើយបន្ទាប់មកបញ្ជូននិយោជិករបស់គាត់ទៅបណ្តុះបណ្តាល។ ទន្ទឹមនឹងនេះឯកសារសំខាន់ៗត្រូវបានរៀបចំធ្វើទិនានុប្បវត្តិត្រូវបានរក្សាទុកផែនការនៃវិធានការការពារជនស៊ីវិលនាពេលខាងមុខនៅឯសហគ្រាសត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ។
នៅពេលផ្លាស់ប្តូរឬបើកសាខានៅក្នុងតំបន់បរទេសរាល់ឯកសារដែលបានរៀបចំពីមុនត្រូវបានអនុម័តជាថ្មីម្តងទៀតដោយក្រសួងស្ថានភាពអាសន្ន។
តើអ្នកណាពិនិត្យមើលការការពារស៊ីវិលនៅសហគ្រាស?
ការផ្ទៀងផ្ទាត់វិធានការណ៍ការពារជនស៊ីវិលនៅឯសហគ្រាសគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកត្រួតពិនិត្យស្ថានការណ៍បន្ទាន់របស់ក្រសួង។ ប្រធាននៃកន្លែងនេះទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពអាចរកបាននៃកម្លាំងនិងធនធានដែលនឹងត្រូវបានទាមទារជាបន្ទាន់ដើម្បីជួយសង្គ្រោះមនុស្សឬលុបបំបាត់ផលវិបាកដែលបានកើតឡើង។
ទីបញ្ជាការការពារស៊ីវិលត្រូវបានរៀបចំជាចាំបាច់ជាមួយនឹងការតែងតាំងប្រធានម្នាក់ដើម្បីគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលបន្តរៀបចំការដាស់តឿននិងរៀបចំផែនការនាពេលខាងមុខ។ និយោជិកត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ GO ក្រោមការដឹកនាំរបស់គាត់។ គាត់ក៏ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផែនការនៃព្រឹត្តិការណ៍នាពេលខាងមុខទាំងអស់នៅក្នុងភាពអាសន្នផ្សេងៗគ្នា។
ការរៀបចំការពារស៊ីវិលនៅទីតាំងសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នមានភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ
- បានចាត់វិធានការពន្លត់អគ្គីភ័យ។
- ការរៀបចំនិយោជិកដែលមានសមត្ថភាពសម្រាប់ការពារស៊ីវិល។
- ការរៀបចំនៃការជម្លៀសចេញយ៉ាងច្បាស់និងរហ័ស។
- ការអភិវឌ្ឍផែនការដ៏មានប្រសិទ្ធិភាពសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពដែលមានសមត្ថភាពក្នុងស្ថានភាពបន្ទាន់។
ប្រសិនបើអ្នកចាប់អារម្មណ៍លើប្រធានបទនៃការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកការពារស៊ីវិលនិងស្ថានភាពបន្ទាន់នៅក្នុងអង្គការបន្ទាប់មកអ្នកនឹងរកឃើញអត្ថបទដែលមានឈ្មោះដូចគ្នានៅឯតំណ។
ការរៀបចំការពារស៊ីវិលនៅឯកន្លែងឧស្សាហកម្មដែលកំពុងប្រតិបត្តិការ
សកម្មភាពបែបនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយនូវកិច្ចការមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
- សេវាការពារស៊ីវិលនៅសហគ្រាសកំពុងបង្កើតវិធានការណ៍ដើម្បីការពារនិយោជិកដែលកំពុងធ្វើការពីគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងៗក្នុងគ្រាអាសន្ន។
- ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយស្ថេរភាពនៃកន្លែងនេះត្រូវបានធានាសូម្បីតែក្នុងករណីបន្ទាន់ឬសង្គ្រាមក៏ដោយ។
- សកម្មភាពជួយសង្គ្រោះត្រូវបានអនុវត្តឬផលវិបាកត្រូវបានលុបបំបាត់នៅចំណុចកណ្តាលនៃការបរាជ័យរួមទាំងតំបន់ដែលមានទឹកជំនន់ធ្ងន់ធ្ងរ។
ការអភិវឌ្ឍផែនការសកម្មភាពលម្អិតដើម្បីធានាបាននូវការការពារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដល់បុគ្គលិកដែលកំពុងបំពេញការងារចាំបាច់ដើម្បីជួយសង្គ្រោះអាយុជីវិតនិងលុបបំបាត់ផលវិបាកដែលបានកើតឡើងត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាវិធានការការពារជនស៊ីវិលផងដែរ។
- វិធានការណ៍ការពារជនស៊ីវិលដែលបានគ្រោងទុកពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ធនធានសហគ្រាសដើម្បីការពារឬកាត់បន្ថយការខូចខាតយ៉ាងខ្លាំង។ ពួកគេក៏ធានានូវការបន្តដំណើរការនៃទីតាំងនេះផងដែរទោះបីជាមានសង្គ្រាមក៏ដោយ។
- វិធានការណ៍សេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យការពារស៊ីវិលគឺជាការងារជាបន្តបន្ទាប់ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយចំណាយថវិកាតិចតួចបំផុត។
- សកម្មភាពដែលបានគ្រោងទុកផ្នែកបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតាមកន្លែងនីមួយៗដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាលើបរិស្ថានធម្មជាតិ។
ការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការក្នុងវិស័យការពារស៊ីវិល
កាតព្វកិច្ចរបស់សហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិលត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងដែនកំណត់នៃអំណាចការងាររបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ៖
- អនុវត្តវិធានការណ៍មួយចំនួនដើម្បីបន្តប្រតិបត្តិការរោងចក្រនេះក្នុងពេលមានជម្លោះយោធា។
- ការបណ្តុះបណ្តាលនិយោជិកតាមវិធីសាស្រ្តនៃការការពារក្នុងពេលមានអាសន្នដើម្បីសុវត្ថិភាពជីវិតនិងសុខភាព។
- ការរៀបចំប្រព័ន្ធអាសយដ្ឋានសាធារណៈដែលត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងពេញលេញសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមភ្លាមៗ។
- ភាពអាចរកបាននៃធនធានសំខាន់បំផុតនៅសហគ្រាសប្រតិបត្ដិការសម្រាប់ការការពារស៊ីវិល។
អង្គការដែលមានកន្លែងឧស្សាហកម្មដែលពិតជាមានគ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធហើយដែលមានសារៈសំខាន់ការពារជាតិយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងបង្កើតជាក្រុមជួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ដែលស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំសម្រាប់ការងារ។
ប្រធានបទនៃការពិពណ៌នាការងារសម្រាប់ការពារស៊ីវិលនៅសហគ្រាសនឹងត្រូវបានរៀបរាប់លម្អិតនៅក្នុងអត្ថបទបន្ទាប់។
សូមក្រឡេកមើលគម្រោងរបស់ឯកឧត្តមដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃស្ថាប័នអប់រំ៖
មិនអើពើព្រឹត្តិការណ៍
ក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាលមានមាត្រា ២០.៧ ជាមួយនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារស៊ីវិលដែលចាំបាច់។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានចេញដោយក្រសួងគ្រាអាសន្នក្នុងស្រុកដែលឃ្លាំមើលការបំពេញរាល់តម្រូវការរបស់សហគ្រិនទំនើប។ ក្នុងករណីដែលមិនមានរបាយការណ៍សង្ខេបសម្រាប់និយោជិកនិងកម្មវិធីដែលមិនបានរៀបចំទុកជាមុនសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេការផាកពិន័យដែលចេញដោយអធិការកិច្ចក្រសួងសង្រ្គោះបន្ទាន់ឈានដល់ ២០០ ពាន់រូប្លិ៍សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនហើយនាយកត្រូវបង់ប្រាក់ ២០ ម៉ឺន។
ការផាកពិន័យអាចត្រូវបានចេញបន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យដែលបានគ្រោងទុកនិងភ្លាមៗដែលការអនុវត្តន៍ដំបូងត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលវិភាគ។ ការត្រួតពិនិត្យតាមទីវាលដែលមិនបានគ្រោងទុកអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលចាំបាច់។ ការចេញវេជ្ជបញ្ជាអាចត្រូវបានចេញជាលើកដំបូងបន្ទាប់មកពិន័យ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាមានបទបញ្ជាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក៏ដោយក៏ការលុបបំបាត់ការរំលោភបំពានដែលបានរកឃើញគឺទាមទារការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកការពារស៊ីវិលនៅក្នុងអង្គការការអនុវត្តន៍រាល់ឯកសារទាំងអស់ដោយពិចារណាលើអនុសាសន៍ដែលទទួលបាន។
ការរៀបចំការពារស៊ីវិលនិងស្ថានភាពបន្ទាន់នៅឯសហគ្រាស
បញ្ជីរាយនាមឯកសារសំខាន់ៗបញ្ជីបុគ្គលិកដែលត្រៀមធ្វើការសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលនិងផែនការមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលនាពេលខាងមុខអាស្រ័យលើសកម្មភាពនិងចំនួនបុគ្គលិកសរុប។
ការអនុលោមទៅនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការការពារស៊ីវិលសម្រាប់អង្គការនានានឹងរួចផុតពីការពិន័យ៖
- នៅក្នុងតំបន់នៃទីតាំងមជ្ឈមណ្ឌល EMERCOM ត្រូវបានជ្រើសរើសដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលនិយោជិកលើប្រធានបទ "ស្ថានភាពការពារស៊ីវិលនិងស្ថានភាពបន្ទាន់នៅឯសហគ្រាស" ។ ការងារដែលអនុវត្តដោយមជ្ឈមណ្ឌលនេះមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណទេដូច្នេះការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីពិនិត្យមើលថាតើវាអាចចេញសេចក្តីបញ្ជាក់អំពីការបណ្តុះបណ្តាលដែរឬទេ។ តម្លៃនៃការបណ្តុះបណ្តាលនិយោជិកអាចឈានដល់ប្រាំពាន់រូប្លិ៍រុស្ស៊ី។ ដូចគ្នានេះផងដែរថ្នាក់អាចត្រូវបានធ្វើឡើងពីចម្ងាយ។
- កិច្ចព្រមព្រៀងបណ្តុះបណ្តាលត្រូវបានបញ្ចប់។
- កញ្ចប់ឯកសារដែលបានរៀបចំត្រូវបានបញ្ជាទិញសម្រាប់អង្គភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដែលបន្ទាប់មកត្រូវបានយល់ព្រមដោយក្រសួងសង្គ្រោះបន្ទាន់។ ឯកសារអាចត្រូវបានគូរដោយឯករាជ្យប៉ុន្តែនេះនឹងត្រូវការពេលវេលាទំនេរ។
- អ្នកអាចបញ្ជាក់សំណួរទាំងអស់ដោយធ្វើការហៅទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលពិគ្រោះយោបល់នៃក្រសួងប្រចាំតំបន់នៃស្ថានភាពអាសន្ន។
- ការរៀបចំការពារជនស៊ីវិលនៅក្នុងការិយាល័យបង្កប់ន័យការផ្តល់សេចក្តីសង្ខេបខ្លីៗទាន់ពេលវេលាសម្រាប់និយោជិកដែលបានចូលធ្វើការនិងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឯកសារការងារសំខាន់ៗ។ ដោយសារតែហត្ថលេខាដែលបាត់រឺកាលបរិច្ឆេទដែលមិនបានបញ្ជាក់ចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏ច្រើនអាចត្រូវបានបាត់បង់ដោយមិនអាចរំលាយបាន។
ការការពារជនស៊ីវិលសព្វថ្ងៃមិនចាំបាច់មានទំនាក់ទំនងជាមួយការផ្ទុះឡើងនៃអរិភាពនោះទេ។ ប៉ុន្តែនិយោជិកទាំងអស់ត្រូវតែដឹងច្បាស់អំពីរបៀបប្រព្រឹត្ដក្នុងគ្រាអាសន្ន។ ការយល់ដឹងអំពីអ្វីដែលត្រូវធ្វើគឺចាំបាច់ក្នុងករណីមានទឹកជំនន់ភ្លាមៗការរញ្ជួយដីអគ្គិភ័យឬការវាយប្រហារភេរវកម្ម។ កុមាររៀនវានៅសាលារៀនក្នុងថ្នាក់និងមនុស្សធំនៅកន្លែងធ្វើការអចិន្រ្តៃយ៍។
